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如何做好審查志稿工作

時間:2013-04-16 11:44:38  來源:  作者:

  夏為民 常京鎖

  提要:做好志稿審查工作,是把好志書質量關的關鍵。遵照《地方志質量規定》中提出的質量要求,針對審稿時遇到的問題,結合積累的審稿經驗和教訓,我們整理出《如何做好審查志稿工作》一文,從8個方面入手,提出審稿的依據、尺子,又具體講從哪些方面對志稿進行審查。意在使審稿規范化,為審稿人員提供思想理論武器,力求提出審稿的思路,供各位修志同仁參考借鑒。

  一、審稿人員要掌握思想理論武器

  作為審稿人員,首先要樹立強烈的責任感。組織上把審查志稿的任務交給我,這是組織上的信任。為第二輪修志把好質量關,這是歷史的責任,光榮的使命,是做好審稿工作的動力和源泉。

亚慱体育app  其次,要認真學習、深刻領會中國地方志指導小組頒發的《地方志質量規定》(以下簡稱《規定》),掌握思想理論武器。《規定》吸納了第一輪修志的經驗教訓,經過全國修志工作者多次討論修改后出臺,是指導第二輪修志的綱領性文件;是地方志質量的金標準;是審查志稿質量的準繩。《規定》總則第三條寫道:“志書質量的總體要求:觀點正確,體例嚴謹,內容全面,特色鮮明,記述準確,資料翔實,表達通順,文風端正,印制規范。”這是對地方志質量標準的精辟概括,說明地方志質量是一個全面整體概念,每一條都是地方志質量不可缺少的組成部分,每條標準都是互相關聯、互相制約的。對地方志質量是一個全面整體概念,個別人理解有偏差和誤區,認為審稿就是編輯,對體例、資料、記述等質量問題不去審查,只改改文字、標點。作為審稿人員,必須認真學習、深刻領會《規定》中的每條標準,運用這把尺子,對志稿要全面衡量,整體評價,不可偏重哪一條,忽視哪一條。

  第三,作為審稿人員,審查志稿時必須做到有

  法必依,“法”就是《規定》,依據《規定》,嚴把質量關,志稿達不到標準,決不開綠燈。

亚慱体育app  二、如何審查志稿的體例質量

  志書的體例是志書的組織結構,是志書內容的表達形式,完備科學的體例,才能保證續志的質量,是決定編纂的圖書姓“志”的重要因素。《規定》第三章,對“體例”要求寫了5條,即堅持志體、凡例、志書冠名、志書體裁、篇目設置方面要求。其核心是橫排門類,縱述史實,述而不論。吉政辦發〔2000〕86號文件,對市(州)、縣(市、區)志體例作了9條具體規定。這些都是我們審查志稿體例質量的標準和尺子。具體可從5個方面審查:

亚慱体育app  (一)看志稿是否有違志體的筆法

  《規定》第八條堅持志體,志體的特征有三:其一橫排門類;其二縱述史實;其三述而不論。那就是說審查志稿時,首先要看志稿是否橫排門類,還是采取分時期或分階段“史綱體”寫法;其次看是否縱述史實,也就是堅沒堅持豎寫;第三看志稿是否采用議論式的寫法,議論式的寫法違背“述而不論”的原則。有些志稿采用工作總結、編年紀事體、以引文代替豎寫、教科書、散文式寫法,這些都不符合志體的要求。審查志稿時要嚴肅提出,指導編纂單位堅持志體。

  (二)看志稿中體裁運用是否恰如其分

  《規定》第十一條提出體裁運用得當,以志為主。地方志包括述、記、志、傳、圖(照)、表、錄、索引8種體裁。編纂地方志要體裁運用得當,體裁運用得當有3個特點:一是以表現記述內容為宗旨,適合用哪種體裁就用哪種體裁,要不拘一格;二是要諸體并用,諸體并用是對整部志書而言,不是只看一部專業志;三是以志體為主,輔以其它體裁,不能本末倒置。有一部縣志稿,各種統計表格占全志書文字量的63%,其中有的章下沒有任何文字,直接列若干張統計表,以統計表代替文字記述,違背了“以志為主”的要求。因此審查志稿時,要看志稿是否“以志為主”體;還缺什么體裁?有沒有以統計表、圖、照代替文字記述之處。

  (三)看志稿篇目設置是否科學合理

  志稿的篇目是內容和體例的集中體現,是地方志系統工程的藍圖。《規定》第十二條對篇目設置提出明確要求,即符合“事以類聚”、“類為一志”的要求,類目劃分要符合科學分類和社會實際分工;整體布局合理,結構嚴謹,歸屬得當,排列有序,升格或降格要適當;標題簡明扼要。在審查志稿時要注意以下問題:(1)看專業志篇的設置是否符合“事以類聚”的要求,符不符合《國民經濟行業分類(注釋)》的原則;(2)看各部類專業志的比例是否失調。比如有一部縣志稿,為突出“以經濟建設為中心”,經濟部類的專業志占總志專業志的65%,地方志要記述本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀,經濟部類專業志比重這么大,顯然是不合理的,必須要認真調整。(3)看各專業志的排列是否科學合理。有一部縣志稿經濟部類設13部專業志,排列如下:城鄉建設環境保護、工業、能源、交通郵電、商貿、財政稅務、金融、經濟綜合管理、農業、林業、畜牧、水利水產、農機。這樣排列違背三次產業排列順序,把二產業排在最前,一產業排在后。應按一、二、三產業順序排列,作如下調整:農業、林業、畜牧、水利水產、農機、工業、能源、交通郵電、城鄉建設環境保護、商貿、財政稅務、金融、經濟綜合管理。

  (四)看志稿是否存在統屬關系不合理問題

亚慱体育app  看到的志稿,統屬關系不當存在問題較多,比如政府法制,歸到“公安、司法”篇;把“糧油工業”歸到“糧食”篇。這都不符合“事以類聚”的要求,審查志稿時要注意這方面的問題。

  (五)看橫分是否缺“要項”、“要件”問題

亚慱体育app  橫排門類是地方志區別其它書籍的體例特征之一。在審查志稿中發現,一些志稿存在以下問題:一是缺索引、糾錯、補遺要件;二是缺要項,有的志稿缺民族宗教、環境保護;有的“自然環境”篇,缺地質、地貌、水文、土壤。審查志稿要特別注意這類問題。

  三、如何審查志稿的政治質量

  政治質量是新方志的首要標準,是新方志的靈魂。第一輪修志,中國地方志指導小組1985年通過的《新編地方志工作暫行規定》,對地方志的政治質量作了明確規定:“必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導思想,必須堅持黨的四項基本原則,堅持黨的十一屆三中全會以來和十二大所確定的路線、方針和政策,在政治上和黨中央保持一致。必須以《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和《中共中央關于經濟體制改革的決定》為準繩”。

  第二輪修志,《規定》對地方志政治質量寫了3條:第五條提出,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。第六條提出,記述社會主義時期的內容,應體現社會主義時代精神風貌,全面反映發展中國特色社會主義事業的歷程和成績,正確反映歷史發展中的曲折和問題。第七條提出志書禁記的內容。這些都是我們審查志書政治質量的標準和依據。具體要從兩方面去審查。

亚慱体育app  (一)看志稿是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀

  ——黨的十五大報告提出,在當代中國,堅持鄧小平理論,就是真正堅持馬列主義、毛澤東思想。(1)看志稿是否以“三個有利于”為尺子,實事求是記述工作中的成績和失誤。(2)看志稿是否以改革開放為主線,貫通續修全過程。(3)看志稿是否貫徹“以經濟建設為中心”,記述本地經濟建設。(4)看志稿是否忽視精神文明、政治文明建設。

亚慱体育app  ——黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想,同樣是我們審查志稿的重要思想武器。(1)看志稿內容是否代表中國先進生產力的發展要求;是否反映生產力的發展變化;是否反映解放與發展生產力的情況。(2)看志稿是否反映先進文化的前進方向,是否把方志作為文化事業、文化產業、精神文明建設的組成部分。(3)看志稿是否代表中國最廣大人民群眾的根本利益,是否充分反映新時期人民生活已經總體上達到小康水平,人民群眾的歷史作用反映的如何?

  ——科學發展觀源于黨的三代中央領導重要思想的繼承和發展,是馬克思、列寧主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是審查志稿的重要思想武器。(1)要看志稿是否堅持創新的原則;(2)要看志稿是否實事求是地記述中國特色的社會主義建設;(3)要看志稿是否堅持以人為本的唯物史觀,記述人民群眾的歷史作用。

亚慱体育app  (二)看志稿記述的內容,是否符合中共十一屆三中全會以來的路線、方針、政策

  ——看志稿引用黨和國家的政策是否有誤。第一輪修志,有一部“工業”篇志稿寫道:“1976年,根據‘整頓、鞏固、改革、提高’的方針,在全縣……。”這段文字引用的方針有2處原則性的錯誤,一是內容有誤,應是“調整、改革、整頓、提高”;二是時間不對,不是1976年,而是1979年。

亚慱体育app  ——看志稿有沒有違反《憲法》規定的基本原則,危害國家統一、主權和領土完整的內容。

亚慱体育app  ——看志稿有沒有泄露國家秘密、危害國家安全和利益的內容。

亚慱体育app  ——看志稿是否有煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的內容。

  ——看志稿是否有危害社會公德、宣傳邪教、迷信的內容。

  ——看志稿是否有違背統一戰線、宗教政策、涉外政策的內容。

亚慱体育app  四、如何審查志稿的記述內容質量

  地方志是內容的載體。《規定》對記述內容提出兩條要求,第十三條提出地方志內容反映本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀,并提出根據各地實際要記述7個方面的內容。第十四條提出記述內容完整,達到橫不缺要項,縱不斷主線;詳略得當,重點突出;反映事物基本特征,記述有深度。這些是審查志稿記述內容質量的依據和標準。具體要從以下三個方面審查:

亚慱体育app  (一)看志稿記述內容是否缺要項

亚慱体育app  地方志要反映一地自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀的整體面貌。依據《規定》要求,審查志稿要從7個方面看是否缺要項:(1)看志稿缺不缺建置、自然環境、資源、人口等方面內容。有一部縣志稿缺“自然環境”方面內容,就是缺要項。(2)看志稿是否缺城鄉建設,環境保護、交通、郵電電信、公用事業等方面內容。(3)看志稿缺不缺農業、工業、服務業、經濟管理方面的內容。有的縣志稿沒記畜牧、農機方面內容。畜牧、農機是第一產業的要項,記述時不可缺漏。(4)看志稿是否缺中國共產黨、人民代表大會、人民政府、人民政協、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等方面內容。有的志稿缺民主黨派方面的內容,這是不可缺漏的內容。(5)看志稿缺不缺教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、廣播電視、衛生和計劃生育、體育等方面內容,有的志稿缺漏了“計劃生育”,“計劃生育”是基本國策,千萬不能缺此要項。(6)看志稿缺不缺反映人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風俗、方言等方面內容,有的志稿缺“社會保障”、“宗教”方面內容,這都是“要項”,一定要補齊。(7)看志稿缺不缺本地、本行業人物方面的內容。歷史是人民創造的,第一輪修志,有的志書只記事,不記人,人民群眾在推進三個文明建設的歷史作用反映不夠,審查志稿時要十分注意,看志稿是否落實“以人為本”的指導思想。

  (二)看志稿是否重點反映新時期的基本特征

亚慱体育app  第二輪修志,一般都記述1986至2000年的史實,是建設具有中國特色社會主義的新時期。這一時期的突出特點是“一個中心,兩個基本點”,審查志稿時,要看是否“以經濟建設為中心”,經濟部類的內容是否突出經濟建設。看志稿是否反映堅持四項基本原則內容。有的志稿反映本地經濟建設的專業志(篇)只占總篇數20%左右,顯然重點不夠突出。有的志稿根本沒記堅持四項基本原則的內容。看志稿是否突出改革開放,有的志稿對改革開放的內容沒放在突出位置,有的一筆代過,都是沒有反映新時期基本特征。

亚慱体育app  (三)看志稿反映的事物是否特色鮮明

  《規定》提出,第二輪修志要“特色鮮明”,主要表現4個方面:一是時代特點,二是地方特點,三是民族特點,四是行業特點。(1)要看志稿的時代特點是否鮮明,主要審查志稿改革開放記述得是否突出,精神文明、政治文明建設反映的好不好。(2)要看志稿是否突出地方特點。突出地方特色,才能提高志書質量,增強志書生命力。要看本地自然環境特色是否寫得充分,有的是沿海,有的是邊疆,有的是交通樞紐,有的是山城等;要看本地改革開放成果是否有特點,有的是改革開放試點市縣,有的形成外向型經濟格局等;要看本地優勢是否寫夠,比如資源優勢、人才優勢、交通優勢、旅游優勢等。(3)看本地的民族特點是否充分反映出來,我省是多民族的省份,志稿要記述好民族源流、民族團結和諧、民族風俗、文化特色。(4)看志稿的行業特點是否寫夠。各行業都有各自特色,切忌千人一面,看志稿是否把本行業的特色、亮點、閃光點都寫了出來。

  五、如何審查志稿的記述質量

  《規定》第五章,提出記述的區域界限、時間界限的要求;記述事物、事件的要求;記述相同事物前后一致的要求;相同事件,多個專業志如何記述的要求;對于人物傳中人物傳、人物簡介、人物表,以事系人的要求,都是我們審查記述質量的標準。具體要從六方面審查:

  (一)看志稿記述的區域界限是否越境

  《規定》要求,除交待背景,反映與本行政區域外的橫向對比、聯系的可記境外事物。志稿超出以上范圍,視為“越境而書”。看志稿記述范圍是否超越本行政區域。

  (二)看志稿記述的時間界限是否準確

  ——看志稿是否隨意突破志書的上限和下限。有一部市志稿,上限是1986年,下限是2000年,而正文中各篇的上、下限卻不統一,上限有三種情況:有的從本市建置1915年時記起;有的從1949年新中國建立時記起;有的從1986年記起。下限有兩種情況:有的記到2000年,有的記到2002年。這是隨意突破上、下限的表現,審稿時要嚴肅指出。

亚慱体育app  ——看志稿對前志遺漏的重要事物是否補記,對前志的訛誤是否糾正。對前志補遺、糾錯是修志的優良傳統,是修志工作者堅持實事求是原則的表現。我省已出版的二十多部市、縣(市)志書,有近30%的志書缺少補遺、糾錯。這都不符合《規定》要求。

亚慱体育app  (三)看志稿是否遵循“寓觀點于記述之中”的原則

亚慱体育app  ——看志稿記述事物和人物,是用資料說話,還是編纂者直接站出來亮明觀點。有的志稿采用“觀點”加“例子”的寫法,違背“寓觀點于記述之中”的原則。

亚慱体育app  ——看在“概述”或“無題文字”中,議論是否適度,是否采用畫龍點睛之筆,有沒有大段的空泛議論。有一部縣志“民政”篇無題文字寫道,擁軍優屬工作實現新突破,群眾擁軍、科技擁軍、文化擁軍、社區擁軍蔚然成風,優撫對象參加“三保險”,人民生活水平大幅度提高,農村基層政權建設更加鞏固,農村基層民主政治建設進一步鞏固。這段文字,用“新突破”、“蔚然成風”、“大幅度提高”、“更加鞏固”、“進一步鞏固”,都是空泛議論的套話。

  (四)看志稿中記述同一年度相同事物的表述是否一致

  記述同一年度相同事物,有些志稿存在以下問題:(1)名稱不一致。一部縣志在“概述”中記1995年成立××市糧油總公司,而在“糧食”篇中卻記1995年成立××縣糧貿總公司。“糧油”與“糧貿”總公司名稱不一致。(2)事實不一致。一部縣志“水利”篇記,1993年7月5日至8日,全縣連降暴雨,直接經濟損失8 575萬元;而“民政”篇記1993年7月5日至8日,部分鄉鎮連降暴雨,直接經濟損失5 672萬元。記的事實不一致,受災是全縣還是部分鄉鎮,經濟損失不一致。(3)數據不一致。一部縣志“農業”篇記,2000年全縣耕地面積8 642公頃,而“土地管理”章記2000年全縣耕地面積7 842公頃,相差800公頃。(4)史實時間不一致。一部縣志“大事記”中,記××縣第十二屆人民代表大會第一次會議,于1990年2月21~24日召開,而“人民代表大會”篇卻記“××縣第十二屆人民代表大會第一次會議,于1990年3月21~24日召開,兩處記的時間相差一個月。(5)計量單位不一致。一部縣志稿“概述”中記2000年財政收入27 687萬元,而財政篇記2000年財政收27 687千元,兩處所記數值相同,而單位不一致,相差了10倍。(6)稱謂不一致。一部縣志“大事記”中記1987年1月17~19日,召開中國共產黨××縣第八屆代表大會”,而“中國共產黨××縣地方組織”篇,記 “中國共產黨××縣第八次代表大會”于1987年1月17~19日召開,兩處記的會議名稱不一致,一處稱“屆”,一處稱“次”,中國共產黨代表大會稱“次”,不稱“屆”,準確稱謂是“中國共產黨××縣第八次代表大會。

亚慱体育app  (五)看志稿記述相同內容是否機械重復

亚慱体育app  志稿中對本地、本行業重要事項,比如幅員面積、總人口數、耕地面積、地方生產總值等,幾部專業志都要記述,審稿時要看是否機械重復,是否作到此詳彼略,是否采用互見法(很少見)。

亚慱体育app  (六)看志稿“人物”篇的記述是否符合《規定》要求

亚慱体育app  ——看志稿是否給健在人物立傳,我省已出版的志書還沒有這類問題。

亚慱体育app  ——看人物傳是否缺生卒年月,籍貫(出生地)、主要經歷、典型事跡、個性特征、社會評價要素。

  ——看志稿中的“人物簡介”,是否做到只記人物履歷和主要事跡,還是面面俱到,對一生作出評價。有的志稿人物簡介,寫的很細,對人物作出種種評論,都不符合《規定》要求。

  ——看志稿是否采取“以事系人,人隨事出”辦法記述人物。有的志稿,仍存在只記事不記人的問題。

亚慱体育app  ——看記述的人物是否準確、客觀、公允。

亚慱体育app  ——看志稿中的人物表是否缺少要素。

  六、如何審查志稿的資料質量

亚慱体育app  胡喬木同志指出,地方志的價值,在于它提供科學的資料。地方志是一部嚴謹的、樸實的、科學的資料匯集。由此可見,資料是志書的基礎,資料是志書的生命。地方志不能提供科學的資料,就失去它存在的價值。《規定》對地方志的資料質量寫了3條——第二十三:條資料真實、準確;第二十四:條資料全面、系統;第二十五條:資料具有代表性、權威性。這都是審查志稿資料質量的基本依據。具體要從4方面審查:

亚慱体育app  (一)看志稿采用的資料是否真實、準確

  新方志是一部“信史”,要求資料必須真實、準確,是志書可信的前提。如果資料不真實、準確,就不是一部信史。具體看史實資料時間、地點、人物、結果是否錯位。第一輪修志,一部縣志稿寫道:“1958年,傳達中央廬山會議作出的《為保衛黨的總路線,開展反右傾機會主義斗爭的決議》,全縣開展反右傾機會主義斗爭。”查新華出版社編印的《中華人民共和國國史手冊》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,發現志稿原文有兩處差錯:一是時間錯位,全國普遍展開反對右傾機會主義斗爭,是1959年中央廬山會議以后,而不是1958年;二是把文件標題傳達錯,原文應是《為保衛黨的總路線,反對右傾機會主義而斗爭的決議》。還有的史實資料地點有誤,人物有誤,審稿時都要注意查找。

  (二)看志稿的資料是否全面、系統

亚慱体育app  志稿中資料全面系統,主要表現兩方面:一是橫向看,是否缺反映事物本質的要項。就是看反映本地自然、政治、經濟、文化、社會、人物等方面的資料,缺不缺“要項”。有一部縣志稿缺“人口民族”,就是缺要項。二是縱向看,是否缺主線。志稿中主要存在以下問題。(1)缺上限資料,有一部縣志稿斷限是1986~2000年,可許多條目缺1986年資料;有的用1986~2000年代替上限資料,讀者看不清上限事物的狀況。(2)缺“主線”資料,一部志稿斷限是1986~2002年,而有些條目只有上限1986年、下限2000年資料,缺1987~2001年15年資料,這就是缺“主線”。(3)缺轉折年份的資料,有的志稿只有上限、下限資料,缺少反映事物起伏變化、曲折發展年份的資料,反映不出事物的波浪式發展。(4)缺下限的資料。吉政辦發〔2000〕86號文件規定第二輪修志下限是2000年,有的志稿條目,只寫到1995年、1998年,有的雖寫到2000年,卻一筆帶過,按《規定》要求,志書下限年份,必須用翔實資料反映,不寫到位或一筆帶過,都是違背《規定》要求的。

  (三)看志稿的資料運用是否出現矛盾

  志稿的資料運用不一致,這是志稿問題的多發病,千萬不能忽視。入志的資料,總類與各專業志(篇)、各部專業志(篇)之間,同一專業志(篇)前后之間,運用同一年度相同資料必須一致,否則就會出現矛盾,勢必造成“硬傷”,嚴重影響志書的質量。根據積累的經驗,審稿時要從5個方面看資料運用是否出現矛盾。(1)看“概述”(總述)與專業志(篇)之間是否出現矛盾。有一部縣志,在“概述”中記1985年全縣的糧豆總產27 745萬公斤;“農業”篇統計表記1985年全縣糧食總產為27 725萬公斤。兩處相差20萬公斤,削弱了志書的可信性。(2)看“大事記”與各專業志(篇)運用資料是否一致。有一部市志稿 “大事記”中記“1985年3月14日,召開中國共產黨××市第六次代表大會”。而“中國共產黨××市地方組織”篇記“1985年3月12日,召開中國共產黨××市第六次代表大會”,兩處記的時間相差兩天。審稿時要十分注意“大事記”與“中國共產黨××縣(市)地方組織”篇記的黨代會;“人民代表大會”篇記的人代會;“人民政協”篇中記的政協委員會召開的時間、屆次、代表人數是否一致。(3)看專業志(篇)與專業志(篇)之間資料運用是否有矛盾。因為是“眾手成志”,同一年份同一事物的資料,使用時易出矛盾,審稿時千萬注意。一部縣志5部專業篇記述同一年份本縣耕地面積,競出現兩處不一致。(4)看在一部專業志中,前后資料運用是否一致。在同一部專業志(篇)中前后資料運用不一致也是常見病。有一部“自然環境”篇在記述全縣無霜期時,“氣候”章記284天,“自然資源”章記286天,相差2天,審稿時要注意這類問題。(5)看文字記述與統計表中的數據資料是否一致。有一部縣志稿“林業”篇中記1986年全縣造林面積22 600畝,在附的統計表中記1986年全縣造林面積22 320畝,兩處相差280畝。如何查找資料運用矛盾,歸納四法:其一,對照比較法;其二,統一口徑法;其三,核對法;其四,責任法。

亚慱体育app  (四)看志稿引用的文獻資料是否準確

亚慱体育app  志稿中常常引用文獻資料作為背景資料或認證資料,但往往會出現差錯,歸納起來有4種類型:(1)引用的文獻(文件)題目錯誤。一部縣志記:“1982年根據黨中央和國務院發布的《關于打擊經濟領域嚴重犯罪分子的決定》,本縣開展打擊經濟犯罪斗爭。”文件題目錯了,不是“犯罪分子”,而是“犯罪活動”,原文題目應是《關于打擊經濟領域嚴重犯罪活動的決定》。(2)簡寫文件題目。一部市志記:“1981年7月,組織黨員干部學習中共十一屆六中全會通過的《黨的若干歷史問題的決議》。”以上的文件標題,把原文中“關于建國以來”減掉了。第一次使用某文件應用全稱,如果文件多次出現,要括注使用的簡稱。(3)發文機關寫錯。一部縣志寫道:“1950年7月,根據中央公布的《關于鎮壓反革命活動的指示》,全縣開展鎮壓反革命運動”,“中央”是中共中央,查原文發文機關不是中共中央,而是政務院和最高人民法院。(4)發文時間寫錯。一部縣志記:“根據1951年11月1日,中共中央作出的《關于精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,全縣開展“三反運動”。查原文發文時間錯了,應是1951年12月1日,不是11月1日。審查志稿要注意以上4方面的問題。

  七、如何審查志稿的行文質量

  文字是表達語言的工具,文字表述在續修志書中占有極其重要地位。胡喬木同志在全國地方志第一次工作會議的講話中提出,地方志要端正文風,力求避免一種所謂“政治化”的傾向;地方志不要畫蛇添足地加以評論;不需要大批的題詞以及大批選得不適當的照片。要做到詳細,同時還應做到簡略。所謂詳細,指它所應講到的方面都講了;所謂簡略,就是指每個方面的說明,要像打電報、編辭書那樣的精練,要惜墨如金。

  《規定》中對地方志行文提出16條要求,吉林省地方志編委會為保證省、市(州)、縣(市、區)志行文質量,分別下發了行文規范,這些都是我們審查志稿行文質量的依據。具體要從兩方面審查:

  (一)看志稿的文風是否端正

亚慱体育app  新方志要求文風必須嚴謹、樸實、簡潔、流暢。(1)看志稿有無“政治化”的傾向。胡喬木同志提出,“政治化”傾向損害了地方志的科學性,應當避免。筆者認為現在志稿“政治化”傾向主要表現在:一是題詞、照片充斥卷首。我對第一輪修志10部志書作過統計,只有1部志書卷首列“目錄”,次列“序言”,然后是“凡例”,其余9部志書是首列領導題詞、次列照片。二是充滿宣傳色彩的語言。一部縣志稿有這樣一段文字,“1983年1月以來,縣委、縣政府認真貫徹中共中央發展農業的第一個1號文件,極大地調動農民的積極性,農業生產有了巨大發展,農村面貌煥然一新,五業興旺,市場如花似錦,人人喜笑顏開。”這些堆砌的修飾性語言,空洞無物,宣傳色彩很濃。三是畫蛇添足式的評論。我看到的志書和志稿,確有不用事實、不用資料說話,卻用大段的文字去議論的問題。(2)看志稿有無套話、空話。志稿中虛詞組成的句子常常出現,如記述某項工作開展時,往往寫上“按著……精神”,“根據……要求”,寫工作成果時要寫上,“在縣(市)委、政府的領導下,在廣大群眾的辛勤努力下,……勝利完成工作任務”;寫工作措施時,要交待“為……目的”,“為……目標”,這都是穿靴戴帽式的套話、空話,不是志書的語言,應刪掉。(3)看志稿是否濫用口頭語。《規定》要求志書要“使用規范的現代語體文記述”,但志稿常常出現濫用口頭語、歇后語、半文半白語式,審查志稿時要嚴肅指出。

亚慱体育app  (二)看志稿是否符合行文規范要求

亚慱体育app  ——看使用的文字是否規范,用詞概念是否準確。準確地使用詞語,是提高志書質量的重要環節,如果詞不達意,就會嚴重影響志書的質量。審查志稿時要注意以下問題:(1)有無使用含混不清的詞語,比如“上級指示”、“種種原因”等,口語、土語、俗語等類詞語;(2)有無濫用判斷詞“是”這樣評價性的詞語,志書禁忌解釋性、下定義性的語言。(3)有無濫用能原動詞,志書記述過去的史實,不預測未來,不記可能、不記要達到、希望的事。審稿時要注意下達命令、作指示、部署工作的語言,比如要加強……,務必達到……等語言;(4)看志稿是否濫用簡稱,如“文化大革命”,不可簡稱“文革”,“五講四美三熱愛”,不可簡稱“五四三”。

  ——看志稿稱謂的使用是否準確。(1)《規定》中提出志書“以第三人稱記述,不用第一人稱”。看志稿中有沒有使用“我”、“我們”、“我市”、“我縣”等第一人稱的寫法。(2)《規定》第三十四條:“人物直書姓名,不冠褒貶詞語,不在姓名后加身份詞;必須說明身份的,首次出現時,在姓名前冠以職務(職稱)”。看志稿是否違反以上要求。(3)《規定》第三十條,要求記“各種組織、機構、法律、法規、文件、會議等專有名稱使用全稱。”第三十一條,要求記“不同時期的國家、團體、機構、職務等名稱,均用當時名稱。”看志稿有無違反以上要求。(4)歷史地名使用當時名稱,括注志書下限時名稱。跨區域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等,其名稱和數據以國家有關部門公布的為準。看志稿是否違反以上要求。(5)第三十五條,要求記“外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機構、報刊等譯名,以新華通訊社譯名為準。新華通訊社沒有譯名的,首次使用譯名時括注外文全稱”。(6)第三十六條,要求記“生物、礦物名稱,使用學名。記述自然資源涉及本地生物名稱的,首次出現采用二名法,括注本地俗名”。審稿時要注意以上各條要求是否達到。

  ——看志稿時間的表述是否準確。(1)第二輪修志,紀年一律使用阿位伯數字,看是否使用漢字紀年。(2)年份書寫要用全數,不能用簡稱,比如寫成85、90、95等。世紀、年代、月、日和時刻,均要使用阿拉伯數字,看有沒有用漢字書寫的。(3)星期幾,農歷,含有月、日簡稱的事件、節日的詞組使用漢字。如星期六,中共十一屆三中全會,看志稿有沒有用阿拉伯數字書寫的。(4)人物的生卒年、年齡等用阿拉伯數字表示,在括號內注明人物生卒年,不必加“年”。(5)看志稿有沒有使用時間代名詞之處,如“今年”、“上月”、“最近”、“當前”等,要用具體時間書寫,不用時間代名詞。

亚慱体育app  ——看志稿數字的運用與書寫是否規范。新方志表述要用大量數字,而數字的運用與書寫是否準確,直接影響新方志的質量。(1)志稿中的行文中的數字、統計表中的數字、部隊番號、文件編號、證件號碼和序號要用阿位伯數字書寫,看是否有用漢字書寫之處。(2)志稿中行文的分數(如五分之三)、倍數(增長六倍)、成數(占九成),數字作詞素構成的詞、詞組,如一律、四氧化鐵、五花八門,要用漢字書寫,看是否有使用混亂之處。(3)看數字書寫是否規范,4位以上的阿拉伯數字,是否采用國際通用的三位分節法。5位以上的數字,尾數零多的,可改用萬、億為單位書寫。百、千分數,寫成35%、40‰,看是否有寫成百分之三十五,千分之四十的。(4)看數字的增減變化是否寫得準確。為(是)過去的兩倍,即過去是一,現在為二,是否寫準確了;增加的表述,“增加了兩倍”,即過去為一,現在為三,是否寫準確了;翻番的表述是否寫準確了,“翻一番”,即過去為一,現在為二,“翻二番”,即過去為一,現在為四;降低的表述,降低到80%,即原為100%,現在為80%;降低了80%,即原為100%,現在為20%。降低只能用百分數,不能用倍數。(5)看計量單位的使用是否規范。計量單位的使用,必須按《國務院關于在我國統一實行法定計量單位的命令》中的規定執行。看長度是使用“米”,還是用“公尺”;重量單位是使用“千克”,還是用“公斤”、“市斤”;電能單位是使用“千瓦時”,還是使用“度”,行文中計量單位一般應用漢字書寫,不用符號書寫。

  八、如何審查志稿中圖(照)和表的質量

  《規定》把圖(照)和表作為地方志的體裁之一。運用圖的體裁,是編修地方志的歷史傳統,包括地圖、統計圖、示意圖。照片的應用具有紀實性、直觀性、真實性、補文字之不足、美化版面、存史價值高的功能。表,主要是統計表、類目表。統計表應用廣泛,統計表的功能,把數字化繁為簡,一目了然,便于比較、記憶、審查、發現錯誤和遺漏。利用統計表還便于計算和分析,統計表可囊括幾十年數字資料于一表,使讀者直接獲得密集的信息資料。

亚慱体育app  《規定》對圖照和表的質量做出以下要求:“圖、照注重典型性、資料性,從不同角度反映變化的情況。”“地圖采作國家測繪部門和有關部門繪制或者審定的地圖。重要地理信息數據采用測繪部門公布的法定數據。”“照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外,不得有個人標準像”。“圖的制作規范,要素齊全,包括必要的圖照、圖例和注紀,注重使用位置圖、地形圖、行政區劃圖、交通圖等。”“照片主題明確,圖像清晰,主體突出,注明時間、地點、事物、需要說明的人物位置及當時職務等。”“文中圖統一編號”。對于表的制作提出以下要求,“制作規范,要素齊全,內容準確,不與正文簡單重復。”“表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內容和表格性質要素齊全。全書表格樣式、編號統一。”以上是審查志稿圖(照)和表質量的標準。具體要從三方面審查:

  (一)看圖的制作是否規范

  ——看圖的要素是否齊全,缺不缺圖題、圖例和注記。——看志稿卷首是否附有行政區劃圖、本地在全省(市、

  自治區)的位置圖、地形圖、交通圖等。

亚慱体育app  ——看地圖是否采用國家測繪部門和有關專業部門繪制的地圖。第一輪修志有一部縣志,采用民間繪制的行政區劃圖,沒經省級測繪部門審定,國界線上有座山名標錯了,結果全書重印。

亚慱体育app  ——看地圖標的鄉鎮、村的地名與志書中記的是否一致。有一部縣志采用的行政區劃圖,與書志“建置區劃”篇的鄉鎮、村名有5處不一致。

亚慱体育app  ——看志稿中地圖的比例尺與原圖比例尺關系是否科學。有一個縣志辦公室,為節約經費,沒有請測繪部門繪制地圖,把原行政區劃圖用復印機縮小,還用原比例尺,結果縮印后的地圖與原圖比例尺關系差得很多。

亚慱体育app  (二)看志稿中的照片是否符合質量要求

  ——看采用的照片是否有廣告色彩,有的縣志附有上百幅廣告色彩的照片,這是不符合《規定》要求的。

  ——看志稿是否附有本地黨政領導的標準照片、題詞等。

亚慱体育app  ——看志稿采用的圖片是否主題突出,注沒注時間、地點、事物及人物的位置、當時職務。

  ——看志稿附的照片是否與文字相一致,照片的位置是否與文字脫節。有一部縣志人物篇,人物甲的照片附在人物乙文字前。

  (三)看志稿中編制的統計表是否符合《規定》要求

亚慱体育app  ——看志稿采用的統計表,表序、表題、表體、表注、單位要素是否齊全,缺不缺其中某些要素。

  ——看統計表標題是否規范。統計表標題是構成統計表的要素之一。標題有兩種,一是總標題,由統計時間、統計范圍、主題詞三要素構成;二是橫行豎欄標題。看統計表是否有總標題,總標題缺不缺時間、范圍要素;看總標題與所記內容是否相符;看總標題是否簡明、扼要;看續表是否缺橫欄表題;看總標題是否像情況那樣反映題目。

亚慱体育app  ——看統計表設計是否科學。志稿中統計表編制要符合現代統計表編制原則。(1)看統計表中合計(總計)是否排在第一欄,還是排在最后一欄,應排在第一欄。(2)看統計表兩端是否用線封閉。(3)看統計表總標題是否有兩個主題詞。(4)看統計表位置是否與文字脫節。(5)看橫排統計表版式是否規范,橫排統計表多不多。(6)看有沒有只有一欄數字的統計表,這種表建議刪掉,用文字記述為好。(7)看統計表的序號是否準確。

  ——看統計表中的數字是否準確,書寫是否規范。數字是說明事物的各項綜合指標,數字資料是統計表的主體。審查志稿時,(1)要看統計表中使用的數字與文字使用的數字是否一致。統計表與文字記述矛盾問題較多,要注意這類問題。(2)看統計表A與統計表B記述同一年份相同事物數字是否一致。(3)看統計表各欄相加之和是否等于合計(總計)。(4)看統計表與文字記述相同事物,使用的單位是否一致。(5)看統計表中的數字與文字記述中的數字是否重復,如完全重復,可刪統計表。(6)看統計表中的數字,是否依國家統計局的法定數字為準,有沒有不符合統計法規定的數字。(7)看統計表中的數字書寫是否規范,是否簡寫年份,多位數字是否寫成兩行;上下欄數字相同,下欄是否用“同上”代替;上下欄數字書寫,個位是否對齊;4位以上數字書寫是否使用分節號。

  ——看統計表單位、表注使用是否規范。(1)看統計表是否缺單位;(2)看統計表的兩個主題詞是否只有一個單位。(3)看統計表單位位置寫的準不準確。(4)看統計表數詞與單位是否同寫在表欄內。(5)看統計表注是否寫得準確。(完)

  (作者單位:吉林省地方志編委會)

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